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      遼寧分社正文

      “一窗”變“一崗” 大連市不動產交易實現變革

      中新網遼寧 2021年06月24日 14:08

        中新網遼寧新聞6月24日電(姜國軍 張微 )今年4月13日,大連市不動產交易登記、稅收征繳“一崗通辦”平臺上線試運行,該平臺由大連市自然資源局與大連市稅務局聯合開發,申請人只到一個窗口、對接一個崗位即可辦完所有業務,業務流程的高度集成令服務效率大大提升。

        試運行以來,累計辦理業務4300筆,其中增量房(新建商品房)1500筆,存量房(二手房)2800筆。增量房轉移登記業務辦理時間最短8分鐘,個人之間存量房最短20分鐘,兩項業務占全部業務量的95%以上,受益面極廣。至此,兩部門聯手將不動產交易業務由2天縮減至“一窗通辦”的1小時再到“一崗通辦”的20分鐘,三年內邁出了兩大步,實現了不動產登記和相關稅費申報繳納辦理效率的跨越式提升;“一崗通辦”打破部門限制,更是實現了不動產交易模式的根本變革。

        從“各自為政”到“合二為一”

        據了解,大連市不動產交易中心負責受理市內四區的房地產交易業務,2018年10月開始實行“一窗受理”,房產登記人員和稅務人員對面坐在同一窗口,一窗兩人并行辦理登記和稅費申報繳納,納稅人“進一個門、跑一次路、叫一次號、排一次隊”,辦理時間從之前的至少2天壓縮到1個小時以內。按每筆業務減少15小時計算(之前需要2天,每天8小時),“一窗受理”模式辦理業務近16萬筆,累計減少群眾辦理業務時長約240萬小時,切切實實解決了群眾繳稅辦證費時費力的難題。

        2020年,為了進一步提升不動產登記繳稅服務水平,壓縮辦理時間,大連市稅務局著手進行管理服務模式改革,探索“一崗通辦”,以徹底打破部門間業務壁壘,告別兩個部門“各自為政”的服務方式!耙淮皟扇恕弊兂伞耙淮耙蝗恕蹦J,不區分受理崗位人員所屬部門,一個受理崗可將不動產登記業務和涉稅業務一辦到底,辦結后即時發證,真正實現辦理不動產登記“信息共享集成、流程集成、人員集成”的工作要求。大連市稅務局第三稅務分局局長張元軍介紹,假設在現有窗口設施和人員配備不變的情況下,“一崗通辦”讓受理窗口由16個增加至32個,擴容一倍,窗口資源利用率、辦事效率隨之翻倍,納稅人排隊等候時間降低50%以上,精簡重復資料近60%,一增一減之間,提升的是群眾繳稅辦證省時省力、方便快捷的獲得感。

        辦完商品房交易業務的市民周女士介紹,她從叫號、提供資料、信息比對、繳稅、微信支付不動產交易證書工本費、簽字確認到最后領到房產證“大紅本”,一共25分鐘。

        智能稅務帶來全新體驗

        效率的提升和流程的精簡有賴于應用系統的高度智能。大連市稅務局財產和行為稅處負責人介紹,在系統設計階段攻克了60多個技術難題,而堅實的數據基礎是智能化的關鍵。為此,雙方共享數據,綜合分析研判優惠政策結構特點,厘清基礎數據勾稽關系,設定核心組件實現途徑,自主研發智能判斷邏輯模型,通過系統對家庭成員情況、持有房屋信息等數據的自動判定,確認家庭房屋套次情況,精準適用稅收優惠政策。以海量數據的篩選與集成為基礎,最后形成了兩部門以各自業務核心系統為基礎的全新系統,既確保各自核心系統安全,又能夠滿足業務融合、流程融合的需要。新系統能夠自動提取數據、自動判斷房屋套次,自動生成適用稅率,自動計算應納稅額、自動生成申報表,且不得人為隨意修改。這種“傻瓜式”操作,不但降低受理崗業務操作難度,提升全面復制、推廣的可行性,而且避免“燈下黑”,有效防范受理人員廉政風險。

        前述周女士對只需要一次簽字印象深刻,她說,應該有許多資料需要簽字,但是她只在電子板上簽了一次就行了。這是因為“一崗通辦”系統引進了多項當下先進終端設備,電子簽名板將需要由納稅人分別簽名確認的多張表單,優化為批量瀏覽確認,納稅人只簽一次,系統自動保存。此外,還有多項智能設置為辦事群眾帶來全新體驗。比如,人臉識別驗證與身份證讀取雙重保險驗證身份真偽,防止錯辦誤辦;數字影像采集申報資料,將紙質資料電子化,為檔案電子化管理奠定基礎;聚合二維碼支付,生成多個支付平臺統一的付款碼,支持銀聯、微信、支付寶多元化繳稅方式。

        大連市稅務局財產和行為稅處負責人表示,下一步,大連市稅務局將在探索線上線下統一的“一崗通辦”平臺、區塊鏈技術在房地產交易和不動產登記等方面的應用上狠下功夫,切實把黨史學習教育成效轉化為高質量貫徹落實《意見》的實際成果。