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      遼寧分社正文

      沈陽嚴把準入關源頭防控“兩高”項目

      遼寧日報 2021年06月25日 10:55

        本報訊  記者金曉玲報道  記者6月24日獲悉,沈陽市從投資準入、節能審查、能耗雙控管理、環境影響評價等七方面入手,嚴把“兩高”項目準入關,切實加強源頭防控,以確保實現“碳達峰、碳中和”目標,推動沈陽經濟社會綠色和高質量發展。

        沈陽市關于加強全市高耗能、高排放項目準入管理的實施方案日前正式下發。方案制定了嚴格“兩高”項目投資準入、嚴把“兩高”項目節能審查關、強化“兩高”項目能耗雙控管理、嚴把“兩高”項目環境影響評價關、嚴把“兩高”項目安全審查關、嚴格規范“兩高”項目行政審批行為、加強“兩高”項目事前事中事后監管七個方面共13項具體工作措施。

        項目投資準入方面,在實施各類行政審批前,必須深入論證項目建設的必要性和可行性,認真分析評估對能源消費總量、強度雙控、碳排放、產業高質量發展和環境質量影響;依據行業準入條件分類實施審批、核準或備案。新上“兩高”項目須符合國家、省、市產業政策且能效達到行業先進水平,屬于限制類和淘汰類的新建項目,一律不予審批、核準。對限制類技術改造“兩高”項目,要確保耗能量、排放量只減不增。

        項目節能審查方面,調整節能審查權限,對年綜合能源消費量1000噸(含)至5000噸標準煤的固定資產投資項目,節能審查權限統一調整至市級節能審查機關,并上報省級節能審查機關備案。加強節能審查全流程監管,對已建成投產的存量“兩高”項目,要梳理形成臺賬;對未按規定進行節能審查或節能審查未通過,擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目,由節能審查機關責令停止建設或停止生產、使用并限期改造;不能改造或逾期不改造的生產性項目,由節能審查機關報請市政府按權限責令關閉,并依法追究有關責任人的責任。

        強化“兩高”項目能耗雙控管理,加強節能審查與能耗“雙控”有效聯動,重點控制以煤炭為主的化石能源消費,著力發展可再生能源。根據國家、省、市“十四五”能耗雙控目標和新增用能指標情況,結合各地區“十四五”經濟增長目標和主導產業差異,統籌分解下達新增用能指標。在完成能耗雙控目標的前提下,優先保障國家戰略布局項目、居民生活、現代服務業、高技術產業和先進制造業的用能需求。